电报群搜索机器人:「蓝灰」证审批差异大 伤残人车位滥泊加剧

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◆供残疾人士使用的路旁专用泊车位。 香港文汇报记者涂穴 摄

（记者 吴健怡）运输署于2021年扩大伤残人士专属泊车位的使用资格，除了对伤残人士本人发出俗称「蓝证」的「伤残人士泊车许可证」外，司机接载行动不便残疾人士也获发俗称「灰证」的证明书，有权使用有关车位。自新措施生效后，残疾泊位由过往4人争一个位，大幅增至8.5人争一个位。香港文汇报早前踢爆，运输署审批「灰证」的准则差异，导致车位供不应求及滥用情况加剧。申诉专员公署昨日发表的主动调查报告，亦得出了相同的结论。香港伤残青年协会昨日在接受香港文汇报访问时表示，残疾泊位经常被健全人士霸占，残疾驾驶者往往在路上兜一小时才揾到泊位，欢迎申诉公署主动调查，希望政府尽快改善。

促运输署加强打击「灰证」滥用

「蓝证」受《道路交通（泊车）规例》监管。法例条文对申请条件有规限，当证件被取消后，如继续展示或未在三天内归还运输署，可被罚款；相反，「灰证」只属行政措施，即使被取消后无按规定停止展示或归还，也没有相关罚则，亦无法律后果。

申诉专员公署昨日公布的主动调查报告指出，运输署审批「蓝证」和「灰证」时的准则存在极大差异，或造成滥泊、泊位供不应求情况。

负责调查的申诉专员公署高级调查主任潘顺莲表示，全港目前共有1,703张「蓝证」及2,729张「灰证」，但全港只有522个残疾人士专用泊位。运输署在处理「灰证」滥用投诉时，会去信要求持证人解释，并检视投诉人提供的影像及相片就个别个案调查，如确认滥用会先发警告信，再滥用就会取消其「灰证」。但申诉专员公署调查的个案中，发现有「灰证」持有人承认两度滥用，运输署却未及在持证人首次违规后发警告信，即使第二度滥用，最终仍只发警告信，未取消其「灰证」，甚至曾有「灰证」持有人登记了5辆车而不需要作解释。

申诉专员赵慧贤表示，运输署本意良好，希望促进残疾人士融入社区，但未有评估推行「灰证」可能出现的问题，也未有公众咨询，过程透明度不足，令人产生负面观感。加上新措施实施后数个月，运输署修改申请「灰证」的准则，反映未有仔细考量执行细节，修改条件令人无所适从。

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她建议运输署全面检视「灰证」申请资格及审批准则，特别是申请人、登记车主，以及被接载者为不同人士而牵涉到授权他人驾驶的安排，及作恩恤考虑或运用酌情权时需要考虑的因素。

同时，运输署应检讨及加强打击「灰证」滥用情况，并厘清残疾人士泊位政策定位，评估相关泊位的需求及供应情况，为各项工作定时间表，并检讨工作进度等。

残疾人士至少花一小时找车位

香港伤残青年协会行政总监刘家伦在接受香港文汇报访问时表示，该会一直有留意残疾人士路旁专用泊车位被滥用的情况，问题在于「灰证」属于行政措施，而非跟「蓝证」一样有法律基础，其申请标准宽松。「我们协会一名在蓝田工作的会员每次都需要花费至少一小时才找到车位。」

他表示，残疾人士因为自身身体缘故，考车牌有难度，同时需要改装车辆，导致申请「蓝证」的数量每年相若，大部分残疾人士只有一张许可证，但「灰证」持有人可以登记多于一辆汽车，亦无硬性规定申请人与被接载者必须有亲属关系，不利监察是否被滥用。

刘家伦透露，不少会员发现「灰证」持有人虽然没有接载残疾人士但仍使用专用泊位，「曾有人在专用泊位发现有人携带滑板落车，而车上并没有残疾人士在场。」该会亦发现，残疾泊位规定不得连续停泊超过24小时，但不少会员都发现超时情况严重。

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